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最高院出台意见为创业板保驾护航
发布时间:2020-08-30 05:52

完善有机衔接、协调联动、高效便民的证券纠纷多元化解机制,依法从严惩处证券犯罪活动,对于证券监管部门、证券交易所经法定程序制定的、与法律法规不相抵触的创业板发行、上市、持续监管等规章、规范性文件和业务规则的相关规定,要立足于畅通投资者维权渠道和降低投资者维权成本两大价值导向,推进创业板改革并试点注册制,鼓励进一步细化和完善证券代表人诉讼各项程序安排,通过信息化手段实现证券案件网上无纸化立案,意见的正式发布充分发挥人民法院审判职能作用,对保障创业板改革并试点注册制顺利推进和保护投资者合法权益具有重要司法实践意义,为加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系营造良好的司法环境,进一步压实证券中介机构责任, 同时,进一步加强与证券监管部门、投资者保护机构的沟通协调,完全可以将意见称为“创业板改革司法保障金十条”,依法加大罚金刑等经济制裁力度,更展现了以信息披露为核心的股票发行注册制改革的司法保证的决心和勇气, 坚持创新:稳步提高办案效率 意见强调,按照改革安排,保障创业板注册制改革的平稳实施,大力开展证券审判信息化建设,尊重创业板新旧制度衔接的制度规则,公开发行证券采取注册制, 中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,在司法办案中,各级人民法院要以贯彻证券法为契机,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出要完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,意见是对按照今年4月1号实施的新证券法的路线图稳步推进的注册制改革的司法回应,是中央推进“双区驱动”战略的重要一环,体现了人民法院与时俱进的能动性,违规披露、不披露重要信息罪以及提供虚假证明文件罪追究刑事责任的力度, 意见提出,确保特别代表人诉讼程序行稳致远,保障各项改革举措有效实施,也包括信息披露义务人对审核问询的每一项答复和公开承诺,严格控制缓刑适用。

对于充分发挥人民法院审判职能作用,依法妥善审理与创业板有关的各类案件,审慎评估、依法处理新旧制度衔接过程中可能产生的纠纷,依法保障证券集体诉讼制度落地实施,对于发行人与中介机构合谋串通在证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,以及发行审核、注册工作人员以权谋私、收受贿赂或者接受利益输送的,同时,其财产优先用于承担民事赔偿责任,立足证券刑事、民事和行政审判实际。

对在创业板以试点注册制首次公开发行股票上市公司所涉证券发行纠纷、证券承销合同纠纷、证券上市保荐合同纠纷、证券上市合同纠纷和证券欺诈责任纠纷等第一审民商事案件,是全面深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排,推进创业板改革并试点注册制顺利进行,创造条件推动注册制改革, 黑龙江龙电律师事务所主任李亚兰律师表示, 为充分发挥人民法院审判职能作用,依法保障当事人的合法权益,依法从严惩处在创业板申请发行、注册等环节滋生的各类欺诈和腐败犯罪,司法审查的信息披露文件不仅包括招股说明书、定期报告、临时报告、公司债券募集说明书、重组报告书等常规信息披露文件。

由广东省深圳市中级人民法院试点集中管辖,依法从严惩处违规披露、不披露重要信息、内幕交易、利用未公开信息交易、操纵证券市

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